一名普通復員軍人在偶然間發現保衛幾百萬人口生命的防洪大堤被一夥不法商人、黑社會、腐敗分子做成“豆腐渣”工程後，勇敢地揭發並與這群人鬥爭到底，最後保住了該市幾百萬人的生命……電視劇《公民良心》是繼《天下糧倉》之後，由著名導演吳子牛率13位明星精心打造的又一部力作。奚美娟、唐國強、廖京生等著名實力派演員出演主要人物。該劇向觀眾敘述了一名普通復員軍人，在偶然間發現保衛幾百萬人口生命的防洪大堤被一夥不法商人、黑社會、腐敗分子做成“豆腐渣”工程後，勇敢地揭發並與這群人鬥爭到底，最後保住了該市幾百萬人的生命，而自己卻倒在了勝利之前。剛剛扮演了法官媽媽的奚美娟搖身一變，在劇中當起了差點誤入歧途的女市長，更讓人意外的是劇中另外兩個反面角色的扮演者——從來都以正面幹部形象出現的廖京生這次演起了黑社會老大；而巫剛這次也不得不做起了“小人”。在劇中他扮演一個從豆腐渣工程中牟取暴利的反面角色。
